公安部副部长黄明24日表示，将在全面深入推进车检改革的同时，推动机动车驾驶人培训考试改革。公安部正在组织调研论证，争取尽快形成改革具体措施。人们期盼已久的驾照自学自考，即将梦想照进现实。

自学自考驾照要满足4个条件：

1、指定的路线

2、指定的时间

3、使用教练车

4、教练员随车指导

黄明副部长称，驾考改革要坚持四个原则：

一是公开。只有公开透明，接受社会监督，才能确保公平公正；

二是开放，进一步转变政府职能，整合社会资源，提高供给能力；

三是脱钩，打破部门利益藩篱，斩断或明或暗的利益链；

四是便利，给予考生更多选择权，更好地便民利民。

目前，公安部正在组织调研论证，争取尽快形成改革具体措施。人们期盼已久的驾照自学自考，或许在此轮改革中能有所突破。

去年下半年开始，上海首先开展试点，开了一个“小口子”，对被依法注销、吊销、撤销驾照的市民，除了极少数不符合规定的，允许他们不经过驾校培训，直接参加驾照考试。但是对于初次申领驾照者，还是得到驾校去学。

专家分析：

“建议放开驾校设立审批”

“以后推行自学自考很有可能。”曾任北京市公安交通管理局副局长的交通专家段里仁说，现在国际上就有这种情况，韩国和美国都是自学自考。

国家发改委综合运输研究所城市交通研究室主任程世东认为，放开驾照自学自考符合人们的需求。

程世东说，驾考目的是让人们掌握驾驶技术。不管是不是通过驾校的正规培训，最重要的是一个结果。

在程世东看来，现在驾考改革的方向已经很明确了。他建议把驾校的设立审批放开，这样可以破除市场经营权利的壁垒，同时也解决了驾校对学员规定硬性条款等问题。

“在欧洲很多国家都是小驾校。”范立也提到驾校市场化的问题，他举例说，德国最大的驾校教练车不超过20辆，这样的驾校是很方便的。

焦点提问：

1 考生会不会脱离驾校学车?

曾任北京市公安交通管理局副局长的交通专家段里仁认为，驾校没有必要太担心这个问题。他说，多年来，大家已经习惯了通过驾校来考取驾照，很多人会觉得在驾校学习比较保险。而且自学自考驾照有一个习惯的过程，目前来看不会有特别大的影响。

在中国道路运输协会驾驶员工作委员会副主任范立看来，驾校的担心是有道理的。不过，目前这段时间内人们考取驾照很可能不会脱离驾校。

范立表示，最关键的问题在于教练车和教练员的市场准入上。如果社会上的其他人员可以通过一定的渠道获取教练车和教练员的市场许可，人们在考取驾照时就会有更多的选择，驾校的教学也会更好。

2 自学自考驾照者怎么练车?

“放开驾照自学自考后，人们可以自己花钱租场地，来进行各种练习。”范立说。

在段里仁看来，如果放开了驾照自学自考，公安部应有细则安排。过去师傅带徒弟学开车时，在不影响正常交通的情况下，一些交通量不大的地方是允许学车的。

段里仁举例说，在国外有一种情况，学车的人可以申请一个标志，其他驾驶员在很远的地方就可以知道这辆车是在学习驾驶。

至于人们可以在哪儿学车，段里仁说，驾校可以对外开放，人们到驾校来练车，驾校可以收取一定的费用。

3 放开后驾考考场如何设立?

范立表示，以后如果放开自学自考，人们应可以自行到车管所预约考试。“这样的话，就切断了驾校和车管所之间利益输送。”

目前，人们进行驾照考试多在驾校内进行。在范立看来，驾考改革后，考试部门可以设立自己的考场。

范立表示，场地的费用可以由政府来买单，人们交最基本的考试费用就可以。他说，现在我国各地驾考的考试费用不等，有些地方会比较“狠”一点。例如，北京市是150块钱，有些地方是700多块钱，还有些地方是2000多块钱。

4 更多“马路杀手”因此而生?

听说以后可能放开驾照自学自考后，在北京市民凌小姐担忧，这样会不会导致很多“马路杀手”出现?

“以后的驾考会更加严格，更加科学，以此来保证道路交通安全。”段里仁说，以前的驾考有两道关口，第一道环节是学车，这个环节是在驾校中进行的。第二道关口是驾考，这个环节至关重要。如果推行自学自考，就要更加严格地把控第二道关口。

范立则认为，将来考试不是要严格，而是要更切合实际。他说，在现行驾考中，存在一些不合理的地方，这些问题应得到解决。